Le Centre 4800 est un ensemble mixte du marché comprenant des logements locatifs abordables et des logements avec services de soutien pour les personnes en situation d’itinérance. L’ensemble est exploité selon l’approche Logement d’abord pour lutter contre l’itinérance chronique.
3 Objectifs clés
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L’ensemble est exploité selon l’approche Logement d’abord pour produire de meilleurs résultats à long terme.
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Un modèle d’ensemble mixte du marché qui intègre des logements locatifs abordables et des services de soutien assure la durabilité financière.
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Une équipe de projet expérimentée et une diversité de partenaires ont contribué au succès de cet important projet de rénovation.
Étendue du projet et résultats attendus
La Calgary Drop-In & Rehab Centre Society est un organisme de bienfaisance qui vient en aide aux personnes vivant dans l’extrême pauvreté et en situation d’itinérance dans le nord-est de Calgary depuis 1963. Connue sous le nom de « The DI », elle possède et exploite un éventail d’immeubles, dont 150 logements abordables. La Society offre un abri, des logements et des services de soutien globaux à certaines des personnes les plus vulnérables de Calgary.
Situé dans le quartier Highland Park de Calgary, le Centre 4800 est le troisième immeuble de logements abordables de la Society.
Des rénovations majeures pour réhabiliter un vieil hôtel Quality Inn
The DI a rénové l’ancien hôtel Quality Inn de 7 étages situé au 4804, Edmonton Trail NE, qu’elle a acheté en 2012.
L’immeuble en blocs de béton construit en 1964 était mal isolé et comportait des fenêtres à simple vitrage. Chandos Construction, qui dispose d’un portefeuille diversifié, a apporté son expertise aux rénovations majeures nécessaires pour rendre l’immeuble conforme aux normes modernes.
Les travaux de rénovation ont inclus :
- la remise en état des installations mécaniques, de la plomberie et des systèmes de soutien à la vie de l’immeuble;
- la réparation des ascenseurs et du toit;
- la démolition et le réaménagement de l’intérieur de l’immeuble;
- le remplacement de l’isolant;
- l’aménagement paysager.
Grâce à cette rénovation complète, l’immeuble a maintenant :
- 33 studios;
- 39 logements d’une chambre;
- 7 logements de deux chambres;
- un espace communautaire de 6 500 pieds carrés (603 mètres carrés);
- un espace locatif commercial de 13 000 pieds carrés (1 208 mètres carrés) utilisé par une garderie abordable et des fournisseurs de services médicaux pour les populations à risque.
L’approche Logement d’abord permet de garder les gens logés et hors de la rue
The DI exploite le Centre 4800 au moyen de l’approche Logement d’abord. Il s’agit d’une approche axée sur le rétablissement pour mettre fin à l’itinérance. Elle met l’accent sur :
- la fourniture de logements indépendants et permanents aux personnes en situation d’itinérance;
- l’offre de mesures de soutien et de services adaptés pour aider les résidents à réaliser leur plein potentiel.
L’approche Logement d’abord améliore le logement à long terme et les conditions de vie. Elle est également plus économique à long terme que les solutions de fortune pour lutter contre l’itinérance.
Un modèle mixte du marché pour assurer la durabilité financière et favoriser l’inclusion sociale
Le Centre 4800 a été construit en tant qu’ensemble mixte du marché afin d’assurer sa viabilité financière à long terme.
- 8 des logements sont entièrement accessibles et ciblent les personnes en situation d’itinérance chronique ou à risque de se retrouver en situation d’itinérance.
- 46 logements ont un loyer proportionné au revenu (30 % du revenu brut).
- Les 33 studios sont loués aux taux médians du marché (80 % du loyer du marché), sans dépasser 600 $ par mois. Ces logements sont considérés comme abordables par la Ville de Calgary.
En plus d’être financièrement durable, le modèle mixte du marché présente l’avantage de créer une communauté dans l’immeuble, ce qui favorise les liens sociaux et le sentiment d’appartenance pour aider les résidents à conserver leur logement.
Le comité d’accès coordonné de la Calgary Homeless Foundation et d’autres services d’aiguillage communautaire orientent les personnes en situation d’itinérance vers l’ensemble. Les données démographiques montrent que près de la moitié des personnes qui recourent aux maisons d’hébergement sont des personnes âgées de plus de 55 ans qui sont gériatriques sur le plan fonctionnel. Ces personnes ont besoin de logements accessibles et qui offrent des services de soutien.
Des partenaires communautaires offrent des mesures de soutien complètes qui permettent aux gens de vieillir chez eux :
- L’organisme Alberta Health Services Home Care procure un soutien médical qui aide les résidents à vieillir chez eux.
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The DI s’est associé à The Alex (un centre de santé de Calgary) pour
offrir un centre de mieux-être aux résidents de l’immeuble et à
l’ensemble de la collectivité. Le centre de mieux-être dispose de
services de santé et de soutien social tels que :
- des jardins communautaires;
- des programmes pour favoriser l’inclusion sociale et l’engagement communautaire.
Le point de vue des personnes ayant une expérience vécue de l’itinérance influence les programmes et les services du Centre 4800, ce qui permet de s’assurer que les programmes et services répondent aux besoins uniques de cette population.
L’ensemble a été rendu possible grâce à la contribution et au soutien de nombreuses entités
- La Calgary Drop-In & Rehab Centre Society a fourni une mise de fonds de plus de 1,6 million de dollars.
- La SCHL a fourni un financement de 8,78 millions par l’entremise du Fonds national de co-investissement pour le logement – volet Revitalisation.
- La SCHL a également fourni un financement initial de 50 000 $ pour couvrir les coûts des évaluations, des études géotechniques et des dessins architecturaux.
- Le gouvernement de l’Alberta a fourni une subvention d’immobilisations de 5,17 millions de dollars dans le cadre de l’initiative pour les personnes en situation d’itinérance du ministère du Logement et des Affaires urbaines pour l’achat de la propriété.
- La Ville de Calgary a fourni 151 000 $ en financement.
Accessibilité
L’équipe du projet a maximisé autant que possible l’accessibilité dans l’ensemble de l’immeuble. Cependant, l’équipe s’est heurtée aux limites de l’ancien bâtiment, qui avait été conçu à l’origine comme un hôtel. Au final, 10 % (8 des 79 logements) sont accessibles.
Bien que l’accessibilité ne réponde pas aux exigences du Fonds national de co-investissement pour le logement, la SCHL a offert une certaine souplesse, car le Centre 4800 offre des logements avec services de soutien pour répondre à un besoin communautaire urgent.
En plus des 8 logements accessibles, les caractéristiques d’accessibilité comprennent :
- des espaces de stationnement pour les personnes handicapées;
- un débarcadère près de la porte pour les passagers;
- des portes d’entrée à détection de mouvements et sans obstacle;
- des aires communes sans obstacle munies de portes surdimensionnées;
- une buanderie sans obstacle;
- des ascenseurs entièrement accessibles et sans obstacle;
- un revêtement de sol antidérapant;
- des douches accessibles en fauteuil roulant;
- un revêtement de sol uniforme dans les aires communes et les appartements;
- un générateur de secours pour les services essentiels.
Efficacité énergétique
Les rénovations de l’ensemble ont entraîné une réduction de 26 % de la consommation d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre par rapport aux normes du Code national du bâtiment – Canada 2015.
Nom de l’initiative : Centre 4800
Emplacement : Calgary (Alberta)
Initiative de la Stratégie nationale sur le logement : Fonds de co-investissement pour le logement – Revitalisation
Aide financière fédérale :
Collaborateurs et partenaires du projet :
- Calgary Drop-In & Rehab Centre Society
- Chandos Construction
- Calgary Homelessness Foundation
- Gouvernement de l’Alberta
- Ville de Calgary
Domaines prioritaires de la Stratégie nationale sur le logement :
- Personnes en situation d’itinérance