Calgary compte une population autochtone urbaine aussi vaste que diversifiée. Toutefois, l’abordabilité du logement et l’accès à un logement demeurent des défis pour les Autochtones. De plus, il n'y a pas assez de logements abordables spécialement destinés aux Autochtones et adaptés à leurs besoins culturels. Une fiducie foncière communautaire créée expressément pour les populations autochtones urbaines pourrait aider à atténuer les obstacles à l’accès au logement. Elle pourrait également offrir des occasions d’accélérer la croissance du parc locatif et l’accession à la propriété abordable.
Le Projet de développement de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain de Calgary permettra de déterminer et d’élaborer un modèle local de fiducie foncière communautaire autochtone. Le modèle sera conçu conjointement avec les acteurs du milieu, notamment les aînés autochtones et les parties prenantes de la communauté autochtone urbaine. Le modèle ainsi produit aidera à pallier le manque de logements abordables adaptés à la culture pour les Autochtones en milieu urbain de Calgary.
3 Innovations clés
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Le projet fait appel à une fiducie foncière communautaire pour accroître à perpétuité le parc de logements abordables spécialement destinés aux populations autochtones urbaines.
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Il met l’accent sur la conception culturelle, l’aménagement communautaire et les liens au territoire pour créer des occasions de remédier à la pénurie de logements dans les réserves et hors réserves.
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Le modèle sera conçu conjointement avec des aînés et des parties prenantes autochtones afin de répondre aux besoins uniques de la communauté autochtone locale.
Étendue du projet et résultats attendus
Le défi que pose l’abordabilité du logement, surtout pour les populations autochtones
Calgary met l’accent sur l’élaboration de solutions de logement abordable et a obtenu des résultats remarquables dans ce domaine. L’abordabilité du logement demeure toutefois un défi, en particulier pour les populations autochtones. C’est pourquoi l’aménagement de logements abordables pour les Autochtones constitue une priorité absolue pour les communautés, les parties prenantes et le gouvernement de la région.
Une fiducie foncière communautaire permet d’accroître les options de logement communautaire abordable d’une façon adaptée aux valeurs autochtones. Pour les Autochtones, le concept de la « maison » reflète la sécurité, la stabilité, la communauté et les liens avec la terre. Les fiducies foncières communautaires cadrent avec cette vision, car il s’agit d’organismes sans but lucratif qui détiennent des terrains en fiducie pour aider à offrir aux membres de la communauté un accès abordable aux terrains et aux logements.
Une fiducie foncière communautaire pourrait éliminer des obstacles à l’accès et offrir des possibilités de logement locatif et d’accession à la propriété abordable. Elle aiderait à faire face aux problèmes de logement et d’itinérance des Autochtones et à offrir à ces derniers des logements stables et abordables. Les fiducies foncières communautaires sont aussi des organisations fondées sur l’adhésion des membres et régies par un conseil d’administration élu. Elles sont composées de membres de la collectivité et d’organismes sans but lucratif. De telles fiducies peuvent aider à nourrir un sentiment d’appartenance chez les Autochtones qui ont choisi de vivre en milieu urbain.
La mise en valeur et l’élaboration de solutions prometteuses de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain pour des logements abordables
Le projet permettra de mettre en évidence des modèles prometteurs de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain et de mettre au point un modèle local, et ce, avec l’appui de l’Initiative de démonstrations de la Stratégie nationale sur le logement. La collaboration communautaire sera essentielle au processus. L’Aboriginal Standing Committee on Housing and Homelessness mobilisera les parties prenantes de la communauté afin de dégager une perspective culturelle et locale diversifiée. Cela comprend les aînés autochtones et les parties prenantes communautaires, les gouvernements, les organismes de financement, les fournisseurs de logements et les programmes de soutien.
Le projet reposera sur l’expérience de fiducies foncières communautaires déjà en place à Calgary. Ces connaissances seront essentielles à la création d’une fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain. Vingt-huit autres fiducies foncières communautaires ont aussi été examinées avant le début du projet pour déterminer les réseaux potentiels et recueillir de l’information sur les modèles possibles.
La collaboration pour créer une fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain pour la communauté locale
Le projet commencera par une collaboration avec les fiducies foncières communautaires actuelles de Calgary, les partenaires du secteur du logement communautaire et les fiducies foncières communautaires propres aux Autochtones. Cette collaboration permettra de dégager les connaissances, les stratégies et les pratiques exemplaires pertinentes. Le projet permettra également de déterminer les éléments à adopter, à adapter ou à reproduire pour répondre aux besoins de la communauté locale. Un chercheur ou une chercheuse autochtone s’efforcera de déterminer les politiques en vigueur concernant l’acquisition de terrains à Calgary et les pratiques exemplaires dans d’autres villes.
Un sous-comité de parties prenantes de la communauté collaborera tout au long du projet à l’élaboration d’un modèle de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain. Le sous-comité sera guidé par le Conseil consultatif des aînés, un groupe d’aînés qui aidera à orienter le projet et à en assurer l’intégrité culturelle. À la fin du projet, le modèle local de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain sera créé.
Le modèle achevé sera présenté à la communauté dans le cadre d’une cérémonie de danse du thé. La danse du thé est une cérémonie traditionnelle des Pieds-Noirs qui favorise la rétroaction de la communauté et qui aide à établir un consensus. Les aînés et les parties prenantes de la communauté examineront ensuite le modèle en vue d’une décision définitive.
L’amélioration de l’accès aux logements pour les Autochtones en milieu urbain à Calgary
À court terme, le projet renforcera la capacité du secteur du logement abordable pour les Autochtones de Calgary, ce qui cadre avec les stratégies actuelles en matière de logement, comme la Stratégie nationale sur le logement et la stratégie sur logement abordable de la Ville de Calgary.
Le projet aidera également à améliorer l’accès à des logements stables, sûrs et adaptés à la culture autochtone grâce à des options de location et d’accession à la propriété. L'adaptation culturelle rendra possibles les cérémonies et les pratiques traditionnelles ou offrira des lieux de rassemblement pour des fêtes et d’autres activités. Plus important encore, la fiducie foncière communautaire fera en sorte que ces possibilités en matière de logement et de communauté soient préservées à perpétuité.
À long terme, le projet offrira une approche des fiducies foncières communautaires autochtones en milieu urbain qui pourra être adaptée et reproduite ailleurs au Canada. Il pourrait éclairer les fiducies foncières communautaires établies et mises en œuvre par d’autres parties prenantes et communautés autochtones en milieu urbain. Le projet offre également un rendement social du capital investi, comme une diminution des coûts de soins de santé ou des démêlés avec la justice des Autochtones en milieu urbain. Ces résultats seraient obtenus de manière communautaire, ce qui renforcerait l’autonomie et l’esprit de communauté des Autochtones.
Programme : Initiative de démonstrations de la Stratégie nationale sur le logement
Titre de la démonstration : Projet de développement de fiducie foncière communautaire autochtone en milieu urbain de Calgary
Organisation responsable : Société Elizabeth Fry de Calgary
Collaborateurs et partenaires :
- Société Elizabeth Fry de Calgary
- Aboriginal Standing Committee on Housing and Homelessness
- Ville de Calgary
- HomeSpace
- Centraide de Calgary
Emplacement : Calgary (Alberta)
Pour en savoir plus :
Écrivez à
Innovation-Recherche@schl.ca
ou visitez notre
site Web pour en apprendre davantage sur les initiatives de la Stratégie
nationale sur le logement.
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